Pse çmimet e drurit janë kaq të larta
Në nëntor 2017, Administrata Trump imponoi një tarifë prej 20 përqind mbi eksportet e drurit të Kanadasë prej 10 miliard dollarësh.
Thuhet se disa provinca lejojnë që drurët e drurëve të shkurtojnë pemët në tokë në pronësi të qeverisë me norma të reduktuara. Departamenti Amerikan i Tregtisë tha se hedhja dëmton industrinë amerikane të lëndës djegëse. Veprimi dërgoi çmimet e lëndës drusore në një lartësi 23-vjeçare.
Trump njoftoi për herë të parë tarifën në prill 2017. Kërcënimi ishte i mjaftueshëm për të zvogëluar importet e drurit të butë kanadez. Tarifa ishte retroaktive për 90 ditë. Shumë kompani kanë hezituar të blejnë lëndë druri që mund të përballen me një shtesë prej 20 për qind.
Kanada luftoi përsëri duke i bërë thirrje arbitrave të NAFTA-s . Regjistruesit kanadezë thonë se nuk ka subvencione të padrejta. Ata paguajnë qeverinë për shkrimet dhe mbjellin pemë për të zëvendësuar ato të marra.
Dy avantazhe
Avantazhi kryesor i hedhjes është shitja me një çmim më të ulët të konkurrencës së padrejtë. Një vend subvencionon biznesin eksportues për t'u mundësuar atyre që të shesin nën kosto.
Vendi është i gatshëm të marrë një humbje të produktit për të rritur pjesën e tregut në atë industri.
Kjo mund ta bëjë këtë sepse dëshiron të krijojë vende pune për banorët e saj. Shpesh përdor hedhjen si një sulm në industrinë e vendit tjetër. Shpreson të vendosë prodhuesit e atij vendi jashtë biznesit dhe të bëhet lider në industri.
Ekziston gjithashtu një avantazh i përkohshëm për konsumatorët në vendin që po hidhen.
Përderisa subvencionimi vazhdon, ata paguajnë çmime më të ulëta për atë mall. Për shembull, lëndë drusore kanadeze me kosto të ulët po i ul çmimet e reja të shtëpive. Një tarifë prej 20 përqindësh do të rriste çmimet dhe mund të dëmtonte blerësit e shtëpive të reja.
Tre disavantazhet
Problemi me hedhjen është se është e shtrenjtë për të ruajtur. Mund të duhen vite të eksportimit të mallrave të lirë për t'i nxjerrë konkurrentët nga biznesi. Ndërkohë, kostoja e subvencioneve mund të shtojë borxhin sovran të vendit eksportues.
Disavantazhi i dytë është hakmarrja nga partneri tregtar. Vendet mund të imponojnë kufizime tregtare dhe tarifa për të luftuar dumpingun.
E treta është censura e organizatave ndërkombëtare të tregtisë. Këto përfshijnë Organizatën Botërore të Tregtisë dhe Bashkimin Evropian .
Anti-dumping
Një vend pengon dumping përmes marrëveshjeve tregtare . Nëse të dy partnerët i përmbahen marrëveshjes, ata mund të konkurrojnë në mënyrë të drejtë dhe ta shmangin atë.
Por shkeljet e rregullave të dumpingut mund të jenë të vështira për t'u provuar dhe të kushtueshme për t'u zbatuar. Për shembull, NAFTA siguron një mekanizëm për të rishikuar shkeljet e marrëveshjes tregtare. Një panel NAFTA arriti në përfundimin se Kanadaja po hidhte lëndë druri. Në vitin 2004, ai tha se Shtetet e Bashkuara nuk provuan se dumpingu kishte dëmtuar industrinë amerikane të lëndës drusore.
Natyrisht, marrëveshjet tregtare nuk parandalojnë hedhjen me vende jashtë marrëveshjeve.
Kjo është kur vendet marrin masa më ekstreme. Detyrimet antidumping ose tarifat heqin përparësinë kryesore të dumpingut. Një vend mund të shtojë një detyrim shtesë, ose taksë, për importet e mallrave që ai konsideron të përfshihen në hedhjen.
Nëse ky vend është anëtar i OBT-së ose BE-së, duhet të provojë se dumping ka ekzistuar para se të bie ndesh me detyrimet. Këto organizata duan të sigurohen që vendet të mos përdorin tarifat anti-dumping si një mënyrë për t'u futur në mbrojtjen e tregtisë .
Roli i Organizatës Botërore të Tregtisë në anti-dumping
Shumica e vendeve janë anëtare të OBT-së. Vendet anëtare i përmbahen parimeve të parashtruara gjatë negociatave të GATT . Kjo ishte një marrëveshje shumëpalëshe e tregtisë që parapriu OBT-në. Vendet pajtohen se nuk do të hidhen dhe nuk do të zbatojnë tarifat në asnjë industri apo vend.
Prandaj, për të instaluar një detyrë antidumping, anëtarët e OBT-së duhet të provojnë se ka ndodhur hedhja.
OBT-ja është specifike në përcaktimin e saj të dumpingut. Së pari, një vend duhet të provojë se dumping ka dëmtuar industrinë e saj vendase.
Duhet gjithashtu të tregojë se çmimi i importit të dumpuar është shumë më i ulët se çmimi i brendshëm i eksportuesit. OBT kërkon tri llogaritjet e këtij çmimi:
- Çmimi në tregun e brendshëm të eksportuesit.
- Çmimi i ngarkuar nga eksportuesi në një vend tjetër.
- Një llogaritje bazuar në kostot e prodhimit të eksportuesit, shpenzimet e tjera dhe kufijtë e arsyeshëm të fitimit.
Vendi kontestues gjithashtu duhet të jetë në gjendje të demonstrojë se çfarë duhet të jetë çmimi normal. Kur të gjitha këto janë vendosur, atëherë vendi kontraktues mund të krijojë tarifa anti-dumping pa shkelur marrëveshjen tregtare GATT shumëpalëshe.
Për shembull, mosmarrëveshja kanadeze për lëndë druri ka vazhduar që nga viti 1982. Në vitin 2004, OBT-ja vendosi që Shtetet e Bashkuara nuk arritën të provojnë se importet kanadeze të drunjëve dëmtuan industrinë amerikane të lëndëve të para.
BE dhe anti-dumping
BE zbaton masat anti-dumping përmes krahut të saj ekonomik, Komisionit Evropian. Nëse një vend anëtar ankohet për hedhjen nga një vend jo anëtar në BE, atëherë KE bën një hetim 15-mujor. Ashtu si OBT-ja, KE duhet të gjejë se dëmi material ka ndodhur në industri.
Ndryshe nga OBT, KE nuk përcakton në mënyrë eksplicite hedhjen duke përdorur një formulë për të përcaktuar se çmimi është më i ulët se në tregun e eksportuesit. KE duhet të gjejë dy kushte të tjera para se të vendosë detyrime. Së pari, duhet të zbulojë se hedhja është shkaku i dëmit material. Së dyti, ajo duhet të gjejë që sanksionet nuk shkelin interesat më të mira të BE-së si një e tërë.
Nëse shpallet fajtor, eksportuesi mund të ofrojë për të korrigjuar situatën duke rënë dakord të shesë me një çmim minimal. Nëse KE nuk e pranon ofertën, ajo mund të vendosë detyrime antidumping. Këto mund të jenë në formën e një tatimi ad valorem , një detyre specifike për produktin ose një çmim minimal.