A kryen presidenti negociatat për tregti sekrete?
Si punon
Kongresi përdor TPA për të vendosur objektivat e tregtisë.
Negociatorët duhet të konsultohen me Kongresin gjatë gjithë procesit. Anëtarët sigurohen se i përmbushin këto qëllime. Sapo administrata të dorëzojë marrëveshjen, Kongresi nuk mund të ndryshojë asnjë detaj. Përndryshe, Kongresi do të mendonte së dyti çdo pikë negociuese. Kjo e bën më të vështirë nxjerrjen e koncesioneve nga partnerët tregtarë.
Fast Track dhe Trump
Presidenti Trump mund të përdorë TPA ekzistuese deri më 2021. Ai ka nevojë për atë që të rinegociojë NAFTA sepse është një marrëveshje shumëpalëshe tregtare . Por ai nuk ka nevojë për atë për pjesën tjetër të agjendës së tij tregtare. Ai ka thënë se ai vetëm dëshiron të negociojë një sërë marrëveshjesh dypalëshe . Gjurma e shpejtë nuk është e nevojshme për ata.
Fast Track dhe Obama
Kongresi i dha Presidentit Obama autoritetin e shpejtë në qershor 2015. Kjo e bëri më të lehtë për të përfunduar negociatat mbi Partneritetin Trans-Pacific . Gjithashtu lejoi negociata të forta mbi Partneritetin Transatlantik të Tregtisë dhe Investimeve . Të dyja ishin më të mëdha se Marrëveshja e Tregtisë së Lirë të Amerikës së Veriut , më e madhe në botë.
Por Presidenti Trump u tërhoq nga TEC dhe nuk ka treguar shumë interes në TTIP.
Kongresi i ka dhënë çdo presidenti që nga Franklin Roosevelt një version të një autoriteti të shpejtë. Ai mbështet të drejtën kushtetuese të presidentit për të negociuar me qeveritë e huaja. Kongresi ka të drejtën kushtetuese për të rregulluar tregtinë ndërkombëtare.
Obama ka qenë pa të gjatë gjithë kohës së tij. Para kësaj, Presidenti Bush iu dha agjenda e shpejtë në vitin 2002, por ajo skadoi më 30 qershor 2007. Pa gjurmë të shpejtë, presidentët kanë një kohë të vështirë duke nxitur marrëveshje të reja tregtare. Deri në vitin 2015, marrëveshjet e vetme të nënshkruara nga Obama u negociuan nga administrata e Bushit . Për më shumë, shih Marrëveshjet Rajonale të Tregtisë .
Përparësitë
TPA i jep Shtetet e Bashkuara një zë të unifikuar. Kjo i jep më shumë pushtet për të negociuar marrëveshje tregtare me qeveritë e huaja. Pa të, vendet e tjera nuk duan të bëjnë ndonjë zgjedhje të vështirë politike. Ato ndodhin në fazat përfundimtare të negociatave. Zëri i unifikuar i lejon SHBA-ve të shtyjnë për marrëveshjen më të mirë për punëtorët amerikanë, fermerët dhe kompanitë.
TPA i lejon Shtetet e Bashkuara të mbeten konkurruese me vendet e tjera. Ata kanë negociuar tashmë më shumë se 375 marrëveshje tregtare me njëri-tjetrin. Sa ka Shtetet e Bashkuara? Vetëm 20. Pa TPA, vendet do të bisedojnë me negociatorët e SHBA, por nuk do të përfundojnë marrëveshjen. Kjo është arsyeja pse ka më shumë se 100 marrëveshje tregtare në proces që janë duke u ngulfatur. (Burimi: Dhoma e Tregtisë e SH.B.A.-së, Autoriteti i Promovimit të Tregtisë së Rinj.)
disavantazhet
Kongresi i rezistoi rinovimit të TPA për dy arsye.
Së pari, marrëveshjet tregtare janë kontradiktore. Ato rrisin rritjen ekonomike, por kushtojnë shumë industri dhe punëtorë për punë të mira. Për shembull, shumë vende pune shkuan në Meksikë pasi NAFTA u nënshkrua. Agrobiznesi i SHBA nuk dëshiron të humbasë subvencionet federale. Ata kanë qenë në vend që nga Depresioni i Madh . Por kjo është një pikë e negociuar e garantuar. Shumica e kombeve të huaja nuk duan importime amerikane me kosto të ulët. Ata do të vënë fermerët e tyre lokalë jashtë biznesit.
Së dyti, shumë në Kongres dëshirojnë më shumë të dhëna në detajet e marrëveshjes tregtare. Ata dhe zgjedhësit e tyre e ndiejnë se Presidenti kryen negociata sekrete. Ata janë të shqetësuar se marrëveshjet nuk do të pasqyrojnë vlerat e tyre. Për shembull, shumë njerëz kërkojnë mbrojtje më të forta të punës për punëtorët e huaj. Pjesërisht është për arsye humanitare, siç janë ligjet e punës së fëmijëve dhe kushtet e sigurta të punës.
Është gjithashtu fitimprurës. Këto mbrojtje gjithashtu rrisin koston e prodhimit për konkurrentët e huaj
Të tjerë në Kongres dëshirojnë të mbrojnë zonat e tyre zgjedhore. Në çdo marrëveshje tregtare, disa rajone vuajnë më shumë se të tjerët. Përfaqësuesit natyrisht duan të sigurohen se marrëveshja nuk kushton punë lokale. Por kjo është arsyeja pse TPA është e nevojshme. Përndryshe, disa anëtarë të Kongresit do të bllokonin çdo marrëveshje tregtare. TPA siguron që interesat rajonale nuk i tejkalojnë interesat kombëtare.
histori
Akti i Tregtisë i vitit 1974 i dha autoritetit të promovimit të tregtisë Presidentit Nixon . Ai e përdori atë për të përfunduar negociatat mbi Marrëveshjen e Përgjithshme mbi Tarifat dhe Tregtinë . Kongresi njohu avantazhet dhe ishte i gatshëm të neglizhte disavantazhet. Akti i Tregtisë gjithashtu kërkoi që negociatorët e Presidentit të konsultoheshin me Kongresin gjatë negociatave. Ata gjithashtu duhet të njoftojnë Kongresin 90 ditë përpara se të nënshkruajnë ndonjë marrëveshje. (Burimi: "Autoriteti për Promovimin e Tregtisë", Koalicioni i Industrive të Shërbimit.)