Që nga Kongresi i Parë, i cili u takua nga 1789 deri më 1791, të gjitha Kongreset janë numëruar në rregull. Sesioni zakonisht zgjat nga 3 janari deri më 31 korrik, por në raste të veçanta mund të zgjasë më shumë.
Çdo nëntor tjetër, zgjedhësit zgjedhin të gjithë 435 përfaqësuesit dhe një të tretën e senatorëve. Kongresmenët e sapozgjedhur nuk marrin detyrën deri në janar. Koha midis këtyre dy datave njihet si Sesioni i Ducks Lame . Anëtarët që nuk ishin rizgjedhur kanë më pak fuqi politike. Kjo për shkak se ata po largohen për disa javë. Si rezultat, shpesh asgjë nuk bëhet.
5 Shërbimet Mbështetëse të Kongresit
Kongresi ka pesë shërbime mbështetëse. Zyra Shtypi Qeveritare (GPO) përgatit të gjitha dokumentet publike. Biblioteka e Kongresit i katalogon ato. Arkitekt i Kapitolit mban ndërtesën që pret Kongresin.
Zyra e Buxhetit të Kongresit (OBK) analizon buxhetin vjetor të Presidentit. Ai gjithashtu shqyrton programe të mëdha.
Këto përfshijnë sigurimin social, Departamentin e Mbrojtjes dhe madje edhe Planin e ndërtimit të anijeve të Marinës. Ajo luajti një rol kritik në zgjidhjen e krizës financiare të vitit 2008 duke analizuar TARP dhe ARRA . Këto programe kurrë nuk mund të kenë dalë jashtë terrenit pa analiza të respektuara të CBO. OBK punëson rreth 230 njerëz, kryesisht ekonomistë dhe analistë të politikave publike.
Zyra e Përgjithshme e Kontabilitetit (Gao) këshillon Kongresin për shpenzimet e shpenzimeve qeveritare. Kjo përfshin dyfishimin dhe fushat që mund të jenë më efikase. Për shembull, vendi nuk mund të ketë më nevojë për Rezervën Strategjike të Naftës , në sajë të prodhimit të vajit të shistës . Gao gjithashtu identifikon agjensitë dhe programet e drejtpërdrejta me rrezik të lartë. Për shembull, Departamenti i Çështjeve të Veteranëve u zgjerua me shpejtësi. Kjo mund të krijojë joefikasitet dhe dublikim.
Komiteti i Përbashkët Ekonomik është një komision i përhershëm me dhjetë senatorë dhe dhjetë përfaqësues. Këshillon Kongresin për ekonominë. Ajo mban seanca për të edukuar anëtarët për çështjet ekonomike. Ai shqyrton Raportin Ekonomik të Presidentit .
Cilat janë fuqitë e Kongresit?
Kushtetuta e SHBA i jep Kongresit fuqinë unike për të krijuar ligje. Çdo shtëpi mund të shkruajë, të debatojë dhe të kalojë faturat. Por nuk bëhet ligj derisa të dyja palët të bien dakord për formulimin përfundimtar dhe nënshkruhet nga Presidenti.
Ka dy lloje të faturave. Fatura publike merren me pyetje të përgjithshme. Ato bëhen ligje publike ose akte, nëse miratohen nga Kongresi dhe nënshkruhen nga Presidenti. Një shembull është Akti Affordable Care . Faturat private merren me çështje individuale. Këto përfshijnë pretendime kundër qeverisë federale, rastet e imigracionit dhe natyralizimit, dhe titujt e tokës.
Këto fatura bëhen ligje private nëse miratohen dhe nënshkruhen.
Kongresi e përdor këtë fuqi për të krijuar buxhetin federal . Presidenti fillon procesin buxhetor për çdo vit duke paraqitur një propozim në Kongres. Ai pasqyron prioritetet e Presidentit, vlerësimet dhe kërkesat e departamenteve. Kongresi pastaj përcakton shpenzimet diskrecionale për çdo departament nëpërmjet faturave të ndarjes. Mund të përdorë buxhetin e Presidentit si një udhërrëfyes. Ashtu si çdo projekt-ligj tjetër, Dhoma dhe Senati krijojnë buxhetet e ndara, pastaj i pajtojnë ato para se të dorëzohen tek Presidenti për nënshkrim.
Kongresi gjithashtu përcakton tavanin e borxhit . Ai kufizon sa borxh të papaguar mund t'i detyrojë Shtetet e Bashkuara. Është pezulluar deri më 15 mars 2017.
Kongresi rregullon politikën dhe tregtinë e jashtme. Ai i jep Presidentit autoritetin për promovimin e tregtisë për të negociuar marrëveshje tregtare .
Ai pastaj voton po ose jo për këto marrëveshje. Këto përfshijnë NAFTA , Partneritetin Trans-Pacific , dhe Partneritetin Transatlantik të Investimeve në Tregti . Ai gjithashtu voton për marrëveshjet rajonale dhe dypalëshe.
Vetëm Kongresi ka fuqinë për të deklaruar luftë. Presidenti mund të fillojë një luftë vetëm në përgjigje të një sulmi. Ai gjithashtu siguron dhe mban forcat e armatosura.
Kongresi monedha e dollarit amerikan dhe monedhës tjetër. Thesari amerikan pastaj e printon atë. Por fuqia e Kongresit për të ndikuar në ofertën e parasë është minimal. Kjo për shkak se kredia ka një rol më të madh në ekonominë e sotme sesa dollarë. Rezerva Federale kontrollon shumën e kredisë, dhe prandaj edhe ofertën e parasë. Për më shumë, shih A është Rezerva Federale Rezervë Shtypi?
Kongresi mbikëqyrë dy degët ekzekutive dhe gjyqësore. Shtëpia mund të fajësojë një President. Senati miraton emërimet presidenciale, traktatet dhe votat mbi faljen e fajësimeve të sponsorizuara nga Shtëpia. Ajo krijon gjykatat federale dhe juridiksionin e tyre.
Kongresi rregullon tregtinë ndërshtetërore. Ajo përcakton rregullat e emigracionit. Ajo gjithashtu mban seanca për çështje kritike kombëtare.
Si Kongresi Ndikon Ekonominë
Fuqia e Kongresit për të krijuar ligje dhe për të vendosur buxhetin do të thotë se ka fuqinë për të vendosur politikën fiskale . Kur rritet shpenzimi apo taksat priten, kjo është politika ekspansioniste fiskale . Ajo rrit rritjen ekonomike. Politika fiskale kontraktuese është e kundërta. Për shembull, në vitin 2000, Kongresi miratoi shkurtimet e taksave të Bushit . Ata duhet të skadojnë në dhjetor 2012. Anëtarët nuk u pajtuan nëse duhet të përfundojë. Kjo çoi në shkëmbin fiskal në vitin 2012 .
Nëse Kongresi nuk e miraton buxhetin, qeveria mbyllet . Kjo ndodhi në vitin 2013 dhe 1995.
Nëse nuk ngre tavanin e borxhit, Shtetet e Bashkuara duhet të paguajnë borxhin e tyre. Kongresi e vonoi ngritjen e tij në vitin 2011, duke shkaktuar një krizë. Standard & Poor's uli opinionin e tij mbi borxhin amerikan, duke dërguar Dow poshtë 200 pikë. Për më shumë, shih Kriza e borxheve të SHBA .
Kongresmenët individualë ndikojnë në ekonominë. Për shembull, ish -përfaqësuesi i SHBA Barney Frank ishte kryetar i Komitetit të Shërbimeve Financiare të Strehimit. Ai hetoi praktikat bankare që çuan në krizën financiare të vitit 2008. Ai sponsorizoi Aktin e Reformës së Dodd-Frank Wall Street
Kongresi vazhdimisht shton ligje të reja që ndikojnë në ju në të gjitha llojet e mënyrave. Zbuloni rreth Dhomës së Përfaqësuesve të Shteteve të Bashkuara ose Senatit të SHBA.