Si i detyron shtetet e tua të paguajnë për diçka që nuk dëshiron
Ai ose ul fondet e dedikuara për programin, ndryshon kërkesat për pranimin e fondeve ose ndërhyn me aftësinë e qeverisë për të mbledhur fonde përmes taksave.
Ata të prekur nga mandatet e pafinancuara pohojnë se ato janë të padrejta. Kongresi nuk duhet të krijojë ligje për organet e tjera pa siguruar fonde. Disa liderë lokalë argumentojnë se shumica e buxhetit të një shteti ose qyteti përbëhet nga aktivitete të hartuara për të përmbushur ligjet federale. Ata bëhen një krah për të zbatuar politikën federale. Kjo zvogëlon aftësinë e shtetit dhe juridiksioneve lokale për të zhvilluar, financuar dhe menaxhuar programet sipas nevojave të tyre të veçanta.
shembuj
Kongresi krijoi një mandat të pafinancuar me Aktin e Mosdiskriminimit të Taksave në Internet të vitit 2004. Ndaloi shtetet nga mbledhja e taksave të shitjes për blerjet në internet. Ndalimi i shteteve nga taksimi i shërbimeve dhe transaksioneve në internet. Kjo kushton midis $ 80 dhe 120 milion në të ardhurat vjetore.
Kur Kongresi rrit pagën minimale të SHBA , krijon një mandat të pafinancuar mbi bizneset. Ata duhet të zbatojnë ligjin duke paguar paga më të larta nga xhepat e tyre. Rritja minimale e pagës në vitin 1996 kushton rreth 4 milionë dollarë për një shtet mesatarisht.
Një tjetër mandat i pafinancuar është reduktimi i fondeve federale për të administruar pullave ushqimore ose programe të tjera të mirëqenies .
Reduktimi i vitit 1998 në shpenzimet e administratës së vulave ushqimore shtoi 5 milionë dollarë për buxhetet shtetërore.
Këtu janë tre shembuj të tjerë të mandateve të pafinancuara:
- Eliminimi i fondeve federale të përputhjes për shtetet për të administruar zbatimin e mbështetjes së fëmijëve.
- Kërkimi i agjencive të transportit publik për të përmirësuar masat e sigurisë, programet e trajnimit dhe kontrollet e sfondit.
- Kërkimi i hekurudhave të udhëtarëve për të instaluar teknologjinë e kontrollit të trenave.
Shembuj të tjerë të cituar gjerësisht nuk janë aq të qarta. Shtetet, qarqet dhe qytetet duhet të administrojnë zgjedhjet kombëtare. Nga ana tjetër, shumica e tyre kanë zgjedhjet e tyre në të njëjtën kohë. Kostoja shtesë është minimale.
Një tjetër shembull i kontestuar është Akti që nuk ka fëmijë të lënë pas. Shtetet dhe rrethet e shkollave argumentojnë se ata kanë shumë kosto që nuk paguhen nga fondet federale. Por gjykatësit federalë vendosën se shtetet mund të zgjidhnin nga programi. Kjo e bën atë vullnetare, jo një mandat.
Akt i Pafinancuar i Mandatit të Reformës
Kongresi i dëgjoi ankesat. Më 15 mars 1995, ai miratoi Aktin e Reformës së Mandateve të Pafinancuara. Ligji kërkon që Zyra e Buxhetit të Kongresit të identifikojë dhe të vlerësojë kostot e çdo mandati të pafinancuar. Kjo përfshin faturat e propozuara nga Kongresi dhe rregulloret e shpallura nga agjencitë federale.
OBK duhet të analizojë të gjitha faturat që do t'i kushtonin shtetit, gjykatës ose qeverive lokale më shumë se 50 milionë dollarë. Pragu për faturat që prekin sektorin privat ishte 100 milionë dollarë. Pragjet rregullohen çdo vit për inflacionin. Kjo do të thotë se pragu i vitit 2016 ishte 77 milionë dollarë për mandate ndërqeveritare dhe 154 milionë dollarë për mandatet e sektorit privat.
Çdo komision i H ouse dhe Senatit që propozon faturat e tilla duhet të tregojë se ku do të vijnë fondet. Nëse nuk e bëjnë këtë, atëherë projektligji do të hiqet nëse një shumicë votash nuk e mban atë gjallë.
Çdo mars, CBO publikon raportin vjetor të UMRA-s. Në 2016, OBK shqyrtoi 214 faturë. Kishte 17 ligje që përmbanin 35 mandate ndërqeveritare. Prej tyre, vetëm tre kaluan kufirin e UMRA-s. Kishte 24 akte që përmbanin 51 mandate që ndikonin në mandatet e sektorit privat.
Një prej tyre tejkalonte mandatin e UMRA-s.
UMRA duket se po punon sepse shuma e mandateve të pafinancuara është në rënie. Gjatë 10 viteve nga viti 2006 - 2015, Kongresi miratoi 1.858 ligje. Prej tyre, 128 kishin mandate të pafinancuara që tejkaluan limitin e UMRA-s. Kjo është një normë prej 7 për qind. Në vitin 2016, ishin 214 akte. Katër kishin mandate të pafinancuara që tejkaluan kufirin. Norma ishte vetëm 2 për qind. (Burimi, "Një përmbledhje e veprimtarive të OBD-së nën aktin e reformës së mandatit të pafinancuar", Zyra e Buxhetit të Kongresit, 27 mars 2017.)