Sekuestrimi, shkaqet dhe ndikimi i saj

Pse Kongresi përdorte sekuestrimin dhe çfarë bëri për ekonominë

Sekuestrimi është kufiri i buxhetit i krijuar në Aktin e Kontrollit të Buxhetit 2011 . Republikanët dhe demokratët nuk mund të bien dakord për mënyrën më të mirë për të ulur deficitin. Ata binin dakord të përdorin kërcënimin e sekuestrimit për të detyruar veten të arrijnë një marrëveshje. Nuk funksionoi. Si rezultat, sekuestrimi shkurtuar shpenzimet me 10 për qind nga 2013-2021.

Sekuestrimi uli shpenzimet federale me 1.2 trilion dollarë për 10 vjet.

E bën këtë në dy mënyra. Së pari, ai shkurton 109.6 miliardë dollarë nga buxheti i çdo viti fiskal. Ajo ul një sasi të barabartë nga buxheti i detyrueshëm dhe nga buxheti diskrecional . Programet e detyrueshme janë ato të krijuara nga Akte të Kongresit. Ato përfshijnë Medicare, Sigurimet Shoqërore, dhe Akti Affordable Care. Fondet duhet të ndahen për të plotësuar shpenzimet e këtyre programeve. Merr një akt tjetër të Kongresit për t'i ndryshuar ato. Buxheti diskrecional përfshin çdo agjenci tjetër qeveritare federale. Gjysma e saj është shpenzimi ushtarak . Kongresi i përvetëson këto fonde çdo vit

Së dyti, sekuestrimi vendos kapele mbi shpenzimet. Nëse kapelet janë tejkaluar, atëherë Thesari i Shteteve të Bashkuara duhet t'i mbajë të gjitha fondet mbi limitin e kapakut. Këto kapele janë një sistem i dështuar.

Sekuestrimi vjen nga fjala latine sequestrare. Kjo do të thotë diçka që është mbyllur për ruajtje të sigurt. Kur romakët e lashtë nuk mund të pajtoheshin se kush kishte në pronësi një pjesë të pronës, ia dhanë atë një pale të tretë.

Ai u quajt sekuestrimi dhe mbajti atë derisa të dy palët zgjidhën dallimet e tyre.

Sektori i VF 2013

Kufizimi i shpenzimeve për VF 2013 ishte 988 trilionë dollarë, 55 miliardë dollarë më i ulët se kapakja e vitit 2012 për 1,043 trilionë dollarë. Megjithatë, Kongresi miratoi 85 miliardë dollarë në reduktimin e shpenzimeve, duke mbajtur shpenzimet nën kapakun.

Sekuestrimi i ndërpreu këto katër fusha kryesore:

1. Shpenzimet ushtarake - 42.7 miliardë dollarë, ose 7.5 për qind.
2. Medicare - 11.1 miliardë dollarë nga një ulje prej 2 përqind në pagesat ndaj ofruesve. Me fjalë të tjera, ata marrin rimbursuar 98 për qind të faturat e tyre të dorëzuara.
3. Programet tjera të detyrueshme - 5.4 miliardë dollarë, ose 8 për qind.
4. Programet e tjera jo-mbrojtëse Diskrete - 26.1 miliardë dollarë, shkurtim 5.1 për qind.

Këto shkurtime filluan më 1 mars 2013. Sekuestrimi fillimisht duhej të ndodhte më 1 janar. Por Kongresi e shtyu datën në mars si pjesë të marrëveshjes për të shmangur shkëmbin fiskal . Kjo seri e rritjes së taksave do të kishte zbritur 607 miliardë dollarë produktin e brendshëm bruto . Për më shumë, shih Fiskal Cliff 2013 .

Seksioni VF 2014

Kapaku i shpenzimeve për VF 2014 ishte 967 miliardë dollarë. Republikanët e Shtëpisë donin të mbanin kapakun, por zhvendosnin të gjitha shkurtimet nga ushtria në programe të tjera të brendshme. Demokratët donin të ngrinin kapakun në 1.06 trilion dollarë, të përfundonin sekuestrimin dhe të ktheheshin në procesin normal të buxhetit .

Kongresi miratoi 109.3 miliardë dollarë shkurtime. Këtu është Breakout:

1. Shpenzimet ushtarake - 54.6 miliardë dollarë, ose 9.9 për qind.
2. Medicare - 11.6 miliardë dollarë, ose 2 për qind.
3. Programet tjera të detyrueshme - 6 miliardë dollarë, ose 7.3 për qind.
4. Programet e tjera jo-mbrojtëse Diskrete - 37 miliardë dollarë, ose 7.3 për qind.

Ky raund i dytë i shkurtimeve të sekuestrimit filloi më 15 janar 2014. FY 2013 nivelet e shpenzimeve mbeti në vend. Kjo i dha kohë Komitetit të Konferencës për të rënë dakord për një buxhet për të shmangur raundin tjetër të sekuestrimit.

VF 2015 dhe Përtej

Qëllimi i sekuestrimit është të reduktojë shpenzimet me 1.5 trilionë dollarë në dekadën e ardhshme. Prandaj, ajo urdhëron që një shtesë $ 109.5 miliard do të pritet çdo vit përmes FY 2021.

Çfarë Sekuestrimi shkakton

Pse Kongresi do të bënte një gjë të tillë potencialisht shkatërruese, kur vetë Kongresi përcakton buxhetin federal? Pse nuk krijoi vetëm një buxhet që qëndronte poshtë tavanit të borxhit? Procesi i planifikimit të buxhetit nuk është përdorur. Kjo për shkak se republikanët çaj partisë donin të reduktonin shpenzimet për programet e detyrueshme si Medicare, Social Security dhe Obamacare. Këto programe kanë nevojë për një Akti të Kongresit për të ndryshuar shpenzimet.

Republikanët e dinë se nuk mund ta marrin Senatin që të pajtohen pa përdorur këto masa të jashtëzakonshme.

Ja çfarë ndodhi. Në gusht të vitit 2011, demokratët dhe republikanët nuk mund të binin dakord për mënyrën më të mirë për të ulur deficitin buxhetor . Demokratët refuzuan të zgjerojnë shkurtimet e taksave të Bushit për familjet që bëjnë $ 250,000 ose më shumë, duke thënë se të pasurit mund të përballojnë më mirë normat e larta tatimore të nevojshme për të sjellë më shumë të ardhura. Ata gjithashtu u përkulën drejt shkurtimeve në mbrojtje, dhe larg programeve të detyrueshme si Sigurimi Social, Medicaid dhe Medicare. Republikanët, nga ana tjetër, argumentuan se rritjet e larta të taksave do të ngadalësonin krijimin e vendeve të punës në mesin e bizneseve të vogla. Ata thanë se programet e detyrueshme të së drejtës nxitën një komb varësie.

Bllokimi u bë një krizë në vitin 2011, pasi shpenzimet ekzistuese dhe shkurtimet e taksave dërguan borxhin e vendit drejt kufirit tavan të paracaktuar. nuk mund ta shtyjë borxhin mbi tavanin e borxhit kombëtar .

Për të shmangur një default të borxhit , liderët e partive më në fund ranë dakord të emërojnë një Superkomision dypartiak për të dalë me një zgjidhje dhe më pas ngritën kufirin e borxhit me 2.3 trilionë dollarë.

Superkomiteti nuk arriti të dalë me një plan deri në afatin e 23 nëntorit 2011. Ai injoroi edhe rekomandimet e arsyeshme të Raportit Simpson-Bowles . Ky dështim shkaktoi shkurtimet e sekuestrimit.

Nuk ishte vetëm pas zgjedhjeve presidenciale të vitit 2012 që Kongresi i Lame duck mund të rifokusojë në buxhet, në një përpjekje të minutës së fundit për të shmangur sekuestrimin dhe pjesën tjetër të shkëmbit fiskal. Shkëmbi u shmang, por sekuestrimi nuk ishte.

Si ndikon në ju

Në afat të shkurtër, sekuestrimi ndoshta ngadalësoi rritjen ekonomike, megjithëse jo aq shumë sa kishte frikë. Kjo për shkak se shpenzimet qeveritare janë një komponent i rëndësishëm i PBB-së. Bizneset që mbështeten në kontratat qeveritare kanë humbur disa biznese. Kjo përfshin ndihmën për shtetet, ndërtimin e autostradës dhe FBI-në. Papunësia nuk binte aq sa do të kishte, pasi agjencitë federale nuk mund të punësonin shumë punëtorë të rinj. Reduktimi i pagesave ndaj mjekëve nënkuptonte që disa prej tyre ranë nga Medicare, duke rezultuar në më pak zgjedhje për pacientët. (Burimi: Suzy Khimm, "The Sequester shpjegoi," Wonkblog, 14 shtator 2012. "Çfarë është Sekuestrimi," Wonkblog, 25 tetor 2012.)