Do të dalë?
Departamenti i Thesarit i SHBA menaxhon Fondin e Mirëbesimit nën drejtimin e një Bordi prej gjashtë anëtarësh.
Çdo korrik, Bordi raporton në Kongres për gjendjen financiare dhe aktuariale të fondeve të mirëbesimit.
Tre Burimet e të Ardhurave të Fondit
Tre burime të fondeve të të ardhurave Sigurimi Social. Punëtorët kontribuojnë me 85 për qind përmes taksave të listës së pagave. Interesi për fondet e tepërta të mbajtura nga Thesari paguan 11 për qind. Përfituesit e tanishëm paguajnë 3 për qind të mbetura.
Si Sigurohet Siguria Sociale
Thesari i SH.B.A.-së duhet të investojë të ardhura nga Sigurimet Shoqërore në " letrat me vlerë të garantuara si për principalin ashtu edhe për interesin nga qeveria federale". Thesari lëshon këto letra me vlerë të posaçme të interesit që qëndrojnë në lidhje me bonot e thesarit të SHBA. Ekzistojnë tri dallime. Ato nuk janë të tregtueshme, ato janë në dispozicion vetëm për fondet e mirëbesimit dhe ato janë blerë vetëm me tatime mbi listën e pagave. Thesari redukton këto obligacione me interes, për të paguar për përfitimet. Paratë për të shpenguar obligacionet vijnë nga Fondi i Përgjithshëm.
Pas kësaj, taksat e listës së pagave shkojnë në Fondin e Përgjithshëm, ku paguajnë shpenzimet qeveritare.
Kështu Presidenti "merr hua" para nga Fondi i Mirëbesimit i Sigurimeve Shoqërore. Fondet e huazuara i bëjnë deficitet e tyre të duken më të vogla. Shuma e vërtetë borxh ende shfaqet në borxhe. Për më shumë, krahasoni borxhin amerikan nga Presidenti ndaj Deficitit amerikan nga Presidenti .
Për këtë arsye, disa kritikë thonë se letrat me vlerë "të veçantë" janë "asgjë më shumë se IOUs". Kjo për shkak se përfitimet e ardhshme do të duhet të vijnë nga "taksat që përdoren sot për të paguar për programe të tjera qeveritare". (Burimi: Fondacioni i Trashëgimisë, duke e mashtruar publikun.)
histori
Më 14 gusht 1935, Presidenti Franklin D. Roosevelt nënshkroi ligjin për Sigurinë Shoqërore. Ai krijoi një program për të paguar të ardhura për punëtorët në pension (65 vjeç ose më të vjetër). Fondet për Sigurimet Shoqërore erdhën nga taksat e pagave, të njohura si FICA. Fondi i Mirëbesimit i Sigurimeve Shoqërore është themeluar në vitin 1937 për të administruar të ardhurat e mbledhura nga këto taksa në mënyrë që ato të mund të rishpërndahen si të ardhura të Sigurimeve Shoqërore.
Që atëherë, Fondi i Mirëbesimit ka marrë më shumë të ardhura se sa është paguar nga përfitimet. Kjo për shkak të demografisë së Amerikës. Deri kohët e fundit, për çdo përfitues ishin 2.9 punëtorë. Më shumë para kanë shkuar në fond nëpërmjet taksave të pagave sesa kanë dalë si përfitime. Falë këtyre dekadave të të ardhurave të tepërta, Fondi kishte 2.8 trilion dollarë në asetet e investuara që nga viti 2016.
Është gjithashtu për shkak të rritjes së taksave dhe rregullimeve të përfitimeve. Në vitin 1977, tatimi i listës së pagave u rrit nga 6.45 për qind në 7.65 për qind. Fondi i Mirëbesimit ka mbajtur një suficit që atëherë. (Burimi: Historia e Sigurimeve Shoqërore)
Fondi gjithashtu merr të ardhura nga interesat e investimeve të saj në letrat me vlerë "të veçantë". Norma e kthimit përcaktohet nga një formulë e miratuar në vitin 1960 dhe ndryshon çdo muaj. Norma mesatare për çdo muaj në vitin 2016 ishte 1,813 për qind.
Megjithatë, norma mesatare për të gjitha asetet e Fondit (2.6 trilionë dollarë) ishte më e lartë, 3.154 për qind, sepse fondi mban ende obligacione nga vitet e kaluara kur normat e interesit ishin më të larta.
aftësi pagimi
Për vite me rradhë Bordi i Trustees paralajmëroi se ndryshimet demografike që krijuan suficitin gjithashtu do të çonin në rrëzimin e Fondit. Ndërsa boomers fëmijë të kthehet 65, duke lënë fuqinë punëtore të dalin në pension, do të ketë më pak punëtorë që mbështesin më shumë pensionistë. Kriza financiare e vitit 2008 e ka nxitur vetëm këtë trend. Papunësia më e madhe do të thotë edhe të ardhura më të ulëta tatimore për pagat.
Në vitin 2010, shkurtimet e taksave të Obamës , reduktuan taksat e listës së pagave OASDI me 2 për qind, duke shtrirë shkurtimet e taksave të Bushit . Në fakt, ky ishte viti i parë që të ardhurat nga Sigurimet Shoqërore nuk ishin të mjaftueshme për të mbuluar përfitimet. Fondi mori vetëm 637 miliardë dollarë nga taksat e pagave, por pagoi 702 miliardë dollarë përfitime.
Megjithatë, të ardhurat e tjera, nga investimet dhe taksat mbi përfitimet, më shumë i mbulonin kostot e saj. Megjithatë, Fondi i Mirëbesimit mori 2 miliardë dollarë nga Fondi i Përgjithshëm.
Në vitin 2011, situata u përkeqësua. Shpenzimet totale të Fondit ishin 736.1 miliardë dollarë, duke përfshirë 725 dollarë të paguar direkt në përfitime. Megjithatë, të ardhurat nga taksat dhe investimet ishin vetëm 702.4 miliardë dollarë. Fondi kërkonte 102.1 miliardë dollarë nga Fondi i Përgjithshëm, duke e bërë atë vitin e parë që Fondi kontribuoi në deficitin buxhetor . Marrëveshja fiskale shkëmbore përfundoi pushimin e tatimit mbi pagën prej 2 përqind. Taksat Obamacare mbi familjet me të ardhura të larta gjithashtu filluan në vitin 2013. Kjo rritje e të ardhurave në Fond, dhe përmirësuar mungesën e rrjedhës së parasë.
Por kjo nuk do të ndihmojë me ndryshimet afatgjata demografike të përmendura më herët. Fondi prej $ 2 trilionë $ në asetet mund të varfërohet nga viti 2038. Në atë kohë, të ardhurat nga taksat e pagave do të mbulojnë përfitimet vjetore prej 75 për qind.
Rregullimi i Sigurimeve Shoqërore
Propozime të ndryshme janë duke u zhvilluar për të rivendosur aftësinë paguese. Ato kërkojnë ose një rënie të përfitimeve të paguara, një rritje të taksave ose një rritje të borxhit. Meqë borxhi tashmë është i paqëndrueshëm, politikëbërësit duhet të zgjedhin midis dy të këqijave të mbetura, jopopullore. Si rezultat, nuk janë zbatuar ndryshime reale për të rivendosur aftësinë paguese të Fondit të Mirëbesimit të Sigurimeve Shoqërore.