Pse Kongresi ka frikë nga ky plan gjashtë-hapash për të zvogëluar borxhin?
Në vend të kësaj, Kongresi zgjodhi sekuestrimin dhe krizën e shkëmbit fiskal të vitit 2013.
Kundërshtarët nuk do të ulin përfitimet e mbrojtjes sociale dhe Medicare ose mbrojtje. Të tjerët nuk do të preknin zbritjen e taksës së interesit hipotekar. Pse ishin të nevojshme ndërprerje të tilla të dhimbshme? Për shkak se qeveria amerikane duhet të marrë hua 0.37 dollarë për çdo dollar që shpenzon. Borxhi është më shumë sesa prodhimi i përgjithshëm i ekonomisë amerikane në një vit.
Shumica e buxhetit shkon në $ 1 trilion në përfitimet e sigurimeve shoqërore, 886 miliard $ në ushtri dhe 625 miliardë dollarë në Medicare. Interesi për borxhin është 363 miliardë dollarë. Ajo lë pak për investime në të ardhmen e vendit. Këto përfshijnë arsimin, NASA dhe infrastrukturën.
përmbledhje
Plani rekomandoi gjashtë hapa të mëposhtëm:
- Shpenzimet e qeverisë për kapakun në 21 përqind të PBB-së.
- Ulja shpenzimet e detyrueshme.
- Ulja shpenzimet federale të kujdesit shëndetësor.
- Bëni sigurinë sociale të qëndrueshme.
- Të përfundojë 1.1 trilion dollarë në hapat e taksave , duke rritur kështu të ardhurat e qeverisë në 21 përqind të PBB-së, duke ulur normat e taksave.
- Reforma të ndryshme të procesit.
Komiteti sugjeroi pritje për dy vjet para uljes së shpenzimeve ose rritjes së taksave. Donte të sigurohej që ekonomia të ishte shëruar plotësisht nga Recesioni i Madh .
detalet
Raporti i Simles Bowles bëri rekomandime të qarta, specifike dhe realiste për të arritur reduktimin e deficitit.
Shumica e ideve të saj janë politika të mirëkuptuara që ekonomistët kanë mbrojtur prej vitesh. Kongresi nuk i ka miratuar ato sepse janë politikisht të vështirë.
1. Shpenzimet e qeverisë për kapakun në 21 përqind të PBB-së. Të gjitha agjencitë duhet të ulin shpenzimet diskrecionale në nivelet e vitit 2008, të përshtatura për inflacionin, deri në vitin 2013. Pas kësaj, shpenzimet kapitale rriten me gjysmën e normës së inflacionit. Kjo përfshin shpenzimet ushtarake . Ajo gjithashtu përfshin një kufi të veçantë për shpenzimet për luftërat , sipas nevojës. Shpenzimet e buxhetit të emergjencës dhe fatkeqësive në mesataret e fundit vjetore. Paguani për Fondin e Mirëbesimit të Transportit me një taksë prej 0.15 $ / gallon në gaz. Pritni buxhetin e Shtëpisë së Bardhë me 15 përqind. Ngrirja e të gjithë punonjësve të qeverisë, duke përfshirë mbrojtjen. Pritini fuqinë punëtore federale me 10 për qind nëpërmjet tretjes.
2. Reduktimi i shpenzimeve të detyrueshme. Zvogëloni përfitimet e pensionit federal (duke përfshirë ushtrinë) prej 70 miliardë dollarë gjatë 10 viteve. Ulja e subvencioneve të fermave , kredive shkollore dhe Fondit të braktisur të shtetit. Lejoni Postën të kandidojë si një biznes fitimprurës. Lejoni Korporatën e Garancisë së Përfitimit të Pensionit për të ngritur prime. Lejo Autoritetin e Luginës së Tennessee të ngarkuar normat e tregut për energjinë elektrike. Nuk ka ndryshime në SSI, pulla ushqimore, ose përfitime papunësie .
3. Reduktimi i shpenzimeve të kujdesit shëndetësor federal. Fokusimi i pagesave të Medicare për mjekët në cilësinë e kujdesit në vend të sasisë. Ngrini pagesat e mjekut përgjatë vitit 2013. Instituti do të ulë një për qind në vitin 2014. Rritja e fondeve për të zvogëluar mashtrimin e Medicare. Zvogëloni pagesat e tepërta të Medicare. Koordinoni Medicaid dhe Medicare përfitimet. Zvogëloni shpenzimet mjekësore të keqpërdorimeve. Akti Affordable Care përfshinte shumë nga këto sugjerime.
4. Bëni sigurinë sociale të qëndrueshme. Ulja përfitimet për të ardhurit me të ardhura më të larta. Rritja e moshës së pensionit normal në 69 deri në vitin 2075. Të gjithë punëtorët duhet të paguajnë taksat e Sigurimeve Shoqërore në 90 përqind e të ardhurave të para deri në 190,000 dollarë deri në vitin 2020. (Ajo ishte 168,000 dollarë kur raporti ishte shkruar). Punëtorët të cilët kanë paguar në sistem për të paktën 25 vjet janë të garantuara një pagim minimal prej 125 përqind të nivelit të varfërisë .
Mbuloni shtetasit e sapopunësuar dhe punëtorët lokalë pas vitit 2020.
5. Të përfundojë $ 1.1 trilion në kufijtë e taksave, duke rritur kështu të ardhurat e qeverisë në 21 për qind të PBB-së, duke ulur normat e taksave. Ulja normat e tatimit mbi të ardhurat në 12 përqind, 22 përqind dhe 28 përqind dhe ul normën e tatimit në korporata në 28 përqind. Për të arritur këto norma, fitimet kapitale tatimore dhe dividentët si të ardhura të zakonshme. Fundi i taksës alternative alternative dhe zbritjeve të detajuara. Shteti tatimor dhe obligacionet bashkiake. Taksoni përjashtimet e mëposhtme në nivelet më të larta të të ardhurave: përfitimet e sigurimeve shëndetësore, llogaritë e daljes në pension, dhënien e bamirësisë dhe interesin e hipotekës. Përdorni CPI të lidhur me zinxhirë për të matur rritjen e kostos së jetesës për marrësit. Raporti eliminoi 150 boshllëqe të tjera të tatimit mbi të ardhurat, subvencionet e taksave të korporatave dhe zbritjet.
6. Reformat e ndryshme të procesit. Përdorni indeksin e çmimeve të konsumit të zinxhirit për të gjitha pagesat qeveritare me kosto të jetesës. Buxheti i presidentit nuk duhet të tregojë deficit deri në vitin 2015, përveç nëse ka një recesion. Kalibroni përfitimet e shtuara të papunësisë në një normë të përgjithshme të papunësisë .
Plani do të kishte punuar
Plani i Simpson-Bowles do të kishte zvogëluar defiçitin dhe borxhin me një listë me kujdes të konsideruar të rekomandimeve të hollësishme. Megjithëse shumë kritikë u shqetësuan për rritjen e taksave, kjo nuk do të pengonte rritjen ekonomike sapo GDP të arrinte një normë të shëndetshme 2-3 për qind . Pse? Shkurtimet e taksave vetëm nxisin rritjen kur normat janë mbi nivelin 50 për qind sipas Curve Laffer . Është mbështetja teorike e ekonomisë së ofertës , politika që mbështet shkurtimet e taksave.
Plani gjithashtu mbron ata që janë më të prekshëm, shumë të varfër dhe të moshuar. Ata kanë më shumë gjasa të shpenzojnë të ardhura që marrin. Ajo thekson rritjen e përfitimeve automatike për të papunët. Zyra e Buxhetit të Kongresit gjeti se është një nga mënyrat më të mira për të stimuluar kërkesën dhe për të rritur vendet e punës.
Simpson-Bowles rekomandon që të gjitha agjencitë të reduktojnë shpenzimet e njëjta përqindje. Ajo detyron krerët e agjencisë, të cilët janë më të kualifikuar për të gjetur kursime në departamentet e tyre. Plani përfundoi gjithashtu duke shpenzuar për programe të vjetruara, si Fondi i Minave të Braktisura. Në tërësi, ky është një plan i realizueshëm nga perspektiva e ekonomisë.
histori
Komisioni Kombëtar për Përgjegjësinë Fiskale dhe Reformën paraqiti raportin përfundimtar më 1 dhjetor 2010. Bashkëkryetarët ishin ish senatori republikan Wyoming, Alan Simpson dhe Demokracia Erskine Bowles, shefi i shtabit të presidentit Bill Clinton .
Presidenti Barak Obama formoi Komisionin më 18 shkurt 2010. Qëllimi i tij ishte të gjente një mënyrë dypartiake për të ulur defiçitin vjetor të buxhetit federal në 3 përqind të PBB-së. Obama kërkoi një buxhet të balancuar deri në vitin 2015 (pa llogaritur pagesat e interesit). Ai gjithashtu kërkoi një zgjidhje për deficitin afatgjatë të Sigurimeve Shoqërore dhe Medicare. Qëllimi i një Komisioni dypalësh ishte të zgjidhte krizën e borxheve amerikane në një mënyrë të pranueshme për të dyja palët.
Më 10 nëntor 2010, Simpson dhe Bowles para-lëshuar propozimin e tyre për shumë polemika. Ajo propozoi një përzierje të shkurtimeve të shpenzimeve (të mbështetura nga republikanët ) dhe rritjen e taksave (favorizuar nga demokratët ). Kjo do të kishte ulur deficitin buxhetor në 2.2 përqind të PBB-së, pak më e ulët se raporti përfundimtar.
Momenti i se vertetes
Më 1 dhjetor 2010, Komisioni lëshoi "Momentin e së Vërtetës", raportin e tij përfundimtar. Por ai dështoi madje edhe të fitonte mbështetjen e mjaftueshme të anëtarëve të Komisionit të saj për të kaluar. Duhej 14 anëtarë të Komisionit që ta miratojnë atë dhe vetëm 11 vota. Ndarjen brenda vetë Komisionit do të thoshte se Kongresi nuk do ta prekte atë. Shumë republikanë kishin nënshkruar betimin "pa taksa të reja", gjë që nuk u la asnjë vend kompromisi.
Në vitin 2011, Kongresi miratoi Aktin e Kontrollit të Buxhetit. Ai tha se Kongresi duhet të dalë me një plan reduktimi të deficitit. Përndryshe, do të përballej me sekuestrimin. Kjo do të ulë 10 për qind nga të gjitha programet e shpenzimeve diskrecionale, duke përfshirë edhe ushtrinë. Kjo ende nuk e detyronte atë të binte dakord mbi një plan, dhe sekuestrimi hyri në fuqi.
Në vitin 2012, Kongresi ende nuk kishte plan tjetër bipartizan për të reduktuar deficitin. U përball me shkurtimet e mandatuara të shpenzimeve dhe rritjen e taksave. Ata kërcënuan të hedhin ekonominë nga një shkëmb fiskal në vitin 2013. Kongresi filloi të rishqyrtojë planin Simpson-Bowles. Por askush nuk ishte i gatshëm të rrezikonte vitin e ri të rizgjedhjes për të mbështetur hapat e dhimbshëm që kërkohen.