Buxheti i Presidentit Obama dhe Pse nuk u kalua
24 janar 2012 - Presidenti Obama përvijoi prioritetet e tij të buxhetit në Shtetin e Bashkimit Evropian 2012 . Tema ishte zvogëlimi i pabarazisë së të ardhurave duke zgjeruar shkurtimet e taksave të vitit 2010 për të gjithë, me përjashtim të atyre që bëjnë $ 250,000 në vit ose më shumë.
13 shkurt 2012 - Presidenti Obama e dorëzoi buxhetin e tij në Kongres.
20 mars 2012 - Kryetari i Komitetit të Buxhetit të Shtëpisë Paul Ryan paraqiti Propozimin e Buxhetit të Shtëpisë, Shteg për Prosperitet. Ai sugjeroi shfuqizimin e Obamacare , privatizimin e Medicare dhe ndryshimin e Medicaid për grantet shtetërore bllok. Kjo ishte një shmangie për Senatin.
22 shtator 2012 - Kongresi miratoi një rezolutë të vazhdueshme që financoi qeverinë nga data 1 tetor 2012 deri në mars 2013 në një nivel pak më të lartë se buxheti i vitit 2012.
Mars 2013 - Kongresi miratoi një rezolutë tjetër të vazhdueshme për të financuar operacionet qeveritare deri në fund të atij viti fiskal (30 shtator 2013).
30 shtator 2013 - Partia Republikane refuzoi të kalojë një rezolutë tjetër përveçse kur Obamacare u shfuqizua. Qeveria u mbyll për 16 ditë.
Akti i Kontrollit të Buxhetit të vitit 2011 ndikoi gjithashtu në shpenzimet e VF 2013. Kongresi miratoi këtë akt për t'i dhënë fund krizës së tavanit të borxhit 2011.
Ajo përdor sekuestrimin për të shkurtuar shpenzimet federale me 1.2 trilion dollarë për 10 vjet. Ajo uli 85 miliardë dollarë nga buxheti i VF 2013 si vijon:
- Një shkurtim prej 7.5 për qind në shpenzimet ushtarake, duke arritur në 54.7 miliardë dollarë.
- Një ulje prej 2 përqind për rimbursimet e ofruesve të Medicare.
- Një prerje prej 8 për qind në të gjitha buxhetet e tjera të detyrueshme.
- Një prerje prej 8.4 për qind për të gjitha buxhetet e tjera jo-ushtarake diskrete.
Buxheti i VF 2013
Si rezultat i mbylljes dhe sekuestrimit të qeverisë, buxheti i propozuar dhe ajo që ndodhi në të vërtetë janë shumë të ndryshme. Këtu është një mënyrë e thjeshtë për të krahasuar dy. Tashmë është marrë nga buxheti i VF 2015.
Të ardhurat (në miliarda)
| burim | Kërkesa Buxhetore ( Buxheti i vitit FY2013 ) | Të hyrat ( aktuale nga buxheti i vitit FY02015 ) |
|---|---|---|
| Taksa mbi të ardhurat | $ 1359 | $ 1316 |
| Taksat e korporatave | $ 348 | $ 274 |
| Taksat e pagave të sigurimeve shoqërore | $ 677 | $ 673 |
| Taksat e pagave të Medicare | $ 214 | $ 209 |
| Taksat e tjera të pagave | $ 68 | $ 65 |
| Taksat e akcizës | $ 88 | $ 84 |
| Tatimet mbi pronën | $ 13 | $ 19 |
| tarifat | $ 33 | $ 32 |
| Interesi në fondet e Rezervës Federale | $ 80 | $ 76 |
| Të gjithë të tjerët | $ 21 | $ 27 |
| TOTAL | $ 2902 | $ 2775 |
Shpenzimet Totale
OMB vlerësoi se qeveria federale do të shpenzojë 3.803 trilion dollarë deri në fund të VF 2013. Në vend të kësaj, shkurtimet nga sekuestrimi filluan dhe vetëm 3.455 dollarë u shpenzuan. Meqenëse shpenzimet qeveritare janë një komponent i PBB-së , këto shpenzime ulin rritjen e ngadaltë ekonomike . Kjo është shumë e rrezikshme në këtë fazë të ciklit të biznesit , i cili po fillon të zgjerohet pas krizës financiare të vitit 2008 .
Obligative - Gjashtëdhjetë për qind, ose 2.086 trilionë dollarë, u shpenzuan për të përmbushur programet e detyrueshme .
Ky shpenzim është i mandatuar me ligj dhe nuk mund të ndryshohet pa një akt të mirëfilltë të Kongresit. Meqë është vetëm një vlerësim, nuk ka nevojë të krahasojmë shpenzimet me projeksionet buxhetore.
Ai përfshin Sigurimet Shoqërore (808 miliardë dollarë), Medicare (492 miliardë dollarë) dhe Medicaid (265 miliardë dollarë). Të gjitha programet e tjera të detyrueshme arrijnë në 521 miliardë dollarë. Këto përfshijnë programe të tilla si pullave ushqimore, kompensimit të papunësisë dhe sigurimit plotësues për personat me aftësi të kufizuara. Interesi për borxhin kombëtar ishte 221 miliardë dollarë dhe duhet të paguhet gjithashtu. (Burimi: OMB, Buxheti për vitin 2015, Tabela S-4)
Diskrete - Pak më shumë se një e treta e shpenzimeve, ose 1.147 trilionë dollarë, shkuan drejt programeve diskrecionare . Edhe pa sekuestrim, kjo është dukshëm më e ulët se në vitet e mëparshme, kur rreth 40 përqind e buxhetit ishte në diskrecionin e duhur. Kjo është e rëndësishme, sepse kjo është pjesa e vetme e buxhetit që Presidenti dhe Kongresi mund të negociojnë çdo vit.
Vetëm nën gjysmën e asaj (522 miliard $) po shpenzohen në të gjitha aktivitetet e qeverisë federale që nuk lidhen me mbrojtjen. Presidenti priste buxhetin e çdo departamenti përveç Arsimit, i cili u rrit në 69.8 miliardë dollarë nga 67.4 miliardë dollarë në vitin 2012. Megjithatë, Kongresi e uli atë, në 65.7 miliardë dollarë. Ja buxheti dhe shpenzimet aktuale për të gjitha departamentet kryesore:
VF 2013 Departamenti Diskrete Buxheti dhe Shpenzimet Aktuale (në miliarda)
| repart | Buxheti (Kërkesa Buxhetore e VF 2013 ) | Të shpenzuara ( aktuale nga buxheti i vitit 2015 ) |
| Departamenti i Mbrojtjes | $ 525,4 | $ 495,5 |
| Shëndeti dhe Shërbimet Njerëzore | $ 71.7 | $ 74.3 |
| arsim | $ 69.8 | $ 65.7 |
| Çështje të Veteranëve | $ 61.0 | $ 61.1 |
| Siguria e Atdheut | $ 39.5 | $ 38.1 |
| Departamenti i Energjisë | $ 27.1 | $ 25.2 |
| (përfshin Administratën Kombëtare të Sigurisë Bërthamore) | $ 11.5 | $ 10.6 |
| Strehimi dhe Zhvillimi Urban | $ 35.3 | $ 22.8 |
| Departamenti i Drejtësisë | $ 26.8 | $ 25.2 |
| Departamenti i Shtetit (përfshin Ndihmën e Huaj) | $ 48.0 | $ 39.6 |
| NASA | $ 17.7 | $ 16.9 |
Ushtarak - Gjysma tjetër e buxhetit diskrete, ose $ 735.4 miliardë, është shpenzimi ushtarak. Kjo padyshim përfshin buxhetin bazë të Departamentit të Mbrojtjes (495.5 miliard $), por gjithashtu duhet të llogarisë edhe departamentet e tjera që mbështesin përpjekjet e mbrojtjes së vendit tonë (157.8 miliardë dollarë). Këto përfshijnë Departamentin e Çështjeve të Veteranëve (61.1 miliardë dollarë), Departamentin e Shtetit (39.6 miliardë dollarë), Homeland Security (38.1 miliard dollarë), Administrata Kombëtare e Sigurisë Bërthamore ($ 10.6 miliardë) dhe FBI (8.2 miliardë dollarë).
Përveç kësaj, ka edhe Operacionet e Jashtëzakonshme të Jashtëzakonshme (82.1 miliardë dollarë) për Luftën në Afganistan. Kjo është shpenzim shtesë, i përshtatur nga Kongresi, që është jashtë procesit të buxhetit normal. (Burimi: "Buxheti për vitin 2015, Tabela S-11," OMB FBI është nga FY 2016 Shtojca )
Deficiti i buxhetit po bie
Në VF 2013, deficiti buxhetor vlerësohet të jetë 902 miliardë dollarë, por falë sekuestrimit, ai arriti vetëm në 679 miliardë dollarë. Kjo ishte hera e parë që ishte më pak se 1 trilionë dollarë që kur Obama mori detyrën. Për të krahasuar defiçitin e buxhetit të SHBA-së përmes historisë, shih Deficit nga Presidenti dhe Deficiti sipas Vitit .
FY 2013 e Paul Ryan për Buxhetin Alternative
Kongresmeni amerikan Paul Ryan (R-Wisconsin) ishte kryetar i Komitetit të Buxhetit të Dhomës. Ai paraqiti një propozim buxhetor për VF 2013 për të kundërshtuar planin e Presidentit. Ajo u miratua nga Shtëpia, por u mund nga Senati. Ajo u ndërtua në propozimin e buxhetit të vitit 2012 të Ryan, i njohur si Harta e Rrugëve, e cila kishte ndjekur një fat të ngjashëm.
Më 13 gusht 2012, kandidati presidencial i republikanëve, Mitt Romney, e mori Ryanin si kandidat për nënpresidentin e tij. Megjithëse Romni nuk e miratoi zyrtarisht buxhetin e Ryan, ai nuk do të kishte zgjedhur Ryan nëse nuk pajtohej thelbësisht me planin.
Buxheti i Ryan, i quajtur Path to Prosperity , do të shkurtojë 5 trilion dollarë nga Buxheti Federal gjatë 10 viteve të ardhshme. Kjo është një gjë e mirë. Buxheti i Obamës për Vitin 2013 do të shtojë 901 miliardë dollarë për të qeshur rëndë 15 trilionë dollarë borxhi Federal.
Plani i Ryan adreson pesë fusha të gjera:
- Social Safety Net - Ndiqni rekomandimet në planin Simpson-Bowles për të stabilizuar sigurimin social.
- Shëndeti dhe Sigurimi i daljes në pension - Shfuqizimi Obamacare . Privatizo Medicare. Ndrysho Medicaid për grantet shtetërore.
- Mbrojtja - Pritni shpenzimet në 554 miliardë dollarë në VF 2013.
- Reforma Tatimore - Taksa më të ulta mbi të ardhurat në 10 përqind dhe 25 përqind duke shkurtuar të gjitha zbritjet tatimore. Shfuqizoni Tatimin Alternativ Alternativ . Ulja normën e tatimit në korporata në 25 përqind.
- Shpenzimet - Zvogëlimi i shpenzimeve deri në 20 përqind të PBB-së deri në vitin 2015. Privatizimi i Fannie Mae dhe Freddie Mac . Freeze punëtorët federale paguajnë.
Megjithatë, kjo përzierje e shpenzimeve dhe shkurtimeve të taksave nuk do të balanconte buxhetin ose do të fillonte të paguante borxhin federal deri në vitin 2040. (Burimi: " Rruga për prosperitet ", Paul Ryan, 20 mars 2012)
Ryan do të ndryshojë Medicare dhe Social Security: Plani arrin kursimet e kostos duke konvertuar programin e tanishëm Medicare në atë ku të moshuarit marrin pagesa për të blerë politikat e tyre të sigurimit shëndetësor . Pagesat rriten me kalimin e kohës me çmimet e konsumit . Ryan's Medicare ndryshimet do të ndikojë vetëm ata që kthejnë 65 në 2023 ose më vonë. Në atë kohë, gjithashtu rrit moshën e pranueshmërisë për Medicare me dy muaj në vit derisa të arrijë 67 në vitin 2033. Ngjashëm me planin Simpson-Bowles, ai gjithashtu ndan më shumë fonde për të shkuar pas mashtrimit të kujdesit shëndetësor që shton 115 miliardë dollarë buxheti.
Megjithatë, ajo propozon ndryshime në shpenzimet e detyrueshme , buxheti i Ryans do të kërkonte miratimin legjislativ jashtë procesit buxhetor .
Për të mbajtur tretësin e sigurimeve shoqërore, plani i Ryan sugjeron që Presidenti dhe Kongresi të miratojnë rekomandimet në planin Simpson-Bowles.
Çfarë Rreth Medicaid dhe Arsimit? Plani i buxhetit i Ryan konverton pagesat federale për Medicaid dhe pulla ushqimore (programi SNAP) në grante shtetërore të cilat janë të indeksuara për inflacionin dhe rritjen e popullsisë. Kjo do të fillojë në 2013, me shuma fikse të dollarit që rriten me çmimet e përgjithshme të konsumit dhe rritjen e popullsisë. Ndihma e vulave të ushqimit do të ishte e kushtëzuar me punën ose trajnimin e punës.
Ryan propozon të kufizojë kreditimin e arsimit dhe Grantet e Pell-it, dhe të konsolidojë programet e mbikqyrjes së programeve federale të punës në një "sistem zhvillimi të efektshëm të fuqisë punëtore". Çdo lloj i pagesës së mirëqenies do të lidhej me programet e arsimit dhe trajnimit të punës, dhe përparimi i tyre do të gjurmohet për pesë vjet. Kjo ka kuptim, pasi shumë nga të papunët afatgjatë po humbasin aftësitë e punës që nevojiten për të konkurruar.
Zëvendësimi i Obamacare me asgjë: Plani i buxhetit shfuqizon disa dispozita kryesore të Obamacare që kanë të bëjnë me mbulimin e sigurimeve. Shpenzimet e kujdesit shëndetësor për qeverinë do të reduktohen në 6 përqind të PBB-së në vitin 2030. Megjithatë, kritikët argumentojnë se thjesht transferon shpenzimet e kujdesit shëndetësor nga qeveria tek ata që nuk mbulohen nga sigurimi shëndetësor në punë. Këta janë pikërisht njerëzit që reforma e kujdesit shëndetësor po përpiqej të mbronte.
Ç'të themi për shpenzimet e mbrojtjes? Plani i Ryan ul shpenzimet e mbrojtjes në 554 miliardë dollarë. Shpenzimet totale të sigurisë në Buxhetin Ushtarak të FY 2013 ishin 851 miliardë dollarë dhe janë kategoria më e madhe buxhetore.
Çmonton Fannie Mae dhe Freddie Mac: Plani i Ryan do të privatizonte në fund Fannie Mae dhe Freddie Mac . Ai propozon kufizimin e dy programeve të sigurimit të qeverisë për vlerat më të vogla në shtëpi. Ajo fajëson Fannie dhe Freddie për "monopolizimin" e 97 për qind të tregut të strehimit. Kjo statistikë është e vërtetë, por është thjesht sepse bankat nuk do të lëshojnë hipoteka pa sigurim qeveritar. Para krizës financiare, Fannie dhe Freddie kishin vetëm 50 përqind të tregut. Plani i Ryan bën thirrje për më shumë privatizim të tregut të hipotekave, por nuk specifikon se si. Përpjekjet e mëparshme nga ish Sekretari i Thesarit Hank Paulson dhe Sekretari i Thesarit Tim Geithner kanë dështuar sepse bankat nuk janë të gatshme të marrin rrezikun. Eliminimi i Fannie dhe Freddie pa një zëvendësim solid do të dëmtojë rimëkëmbjen e vështirë të strehimit.
Ryan gjithashtu propozon të ulë subvencionet e fermave, duke kursyer 30 miliardë dollarë gjatë dekadës së ardhshme. Shumë prej këtyre subvencioneve shkojnë në agro-bizneset e korporatave që nuk kanë nevojë për ta për të ruajtur furnizimin me ushqim të vendit.
Pritini pagesat dhe përfitimet e punonjësve federalë : Ryan do të ngriste pagat deri në vitin 2015, do të rrisë kontributet e përfitimit dhe do të lejojë që tkurrja të zvogëlojë fuqinë punëtore me 10 përqind gjatë tre viteve të ardhshme. Kjo ka kuptim, pasi Zyra jo-partiake e Buxhetit të Kongresit kohët e fundit raportoi se punëtorët federalë janë kompensuar, mesatarisht, 16 për qind më e lartë se homologët e tyre privatë. Kjo do të kursente 368 miliardë dollarë gjatë dhjetë viteve të ardhshme.
Përveç kësaj, Ryan propozon që të gjitha Komisionet e Kongresit Mbikëqyrës çdo vit të dorëzojnë rekomandime për Komitetin e Buxhetit për të shkurtuar mbeturinat, siç përshkruhet nga Gao. Ai gjithashtu sugjeron që qeveria federale të shesë pasuri dhe pajisje të papërdorura.
Përfundimisht zvogëlon defiçitin: Problemi më i madh me buxhetin e Ryan është se ai shtyn shumë ndryshime thelbësore 20 vjet në të ardhmen. Plani zvogëlon deficitin buxhetor në 2 përqind të prodhimit të brendshëm bruto deri në vitin 2020, por nuk do të rezultojë në një suficit buxhetor deri në vitin 2040.
Së dyti, ai e bën këtë duke hequr përfitime të tilla si Medicare nga gjeneratat e ardhshme duke i detyruar ata të përdorin sigurimin e sektorit privat. Së treti, ideja për të ulur normat tatimore duke thjeshtësuar kodin e taksave është një e mirë. Të gjithë pajtohen se kodi i taksave, me të gjitha zbritjet e tij, është shumë kompleks dhe kryesisht përfiton korporatat dhe të pasurit. Megjithatë, plani i Ryan zvogëlon taksat më shumë se edhe alternativa më e rëndë Simpson-Bowles. Me fjalë të tjera, numrat nuk mund të funksionojnë.
Megjithatë, nëse do të ishte e suksesshme, buxheti i Ryan do të ndryshonte shpenzimet e deficitit , i cili ka vazhduar që nga viti 2002. Duke reduktuar deficitin dhe borxhin , plani i buxhetit të Ryan do të lejonte forcimin e dollarit, duke ulur çmimin e importeve . Megjithatë, kjo gjithashtu do të rriste çmimin e eksporteve, duke zvogëluar konkurrencën e kompanive amerikane.